上海城市交通安全监管与应急处置系统一期开始于2008年10月，二期工程开始于2010年3月。

上海市城市交通安全监管与应急处置系统的建设目的是在充分利用政务外网和现有城市交通基础数据库的基础上，通过建设轨道交通行业管理、危险品运输车辆安全监督管理、公共交通一体化管理、行业安全管理及突发事件应急处置等应用系统，加强对轨道交通、危险品运输等重点领域的安全监管能力，提高对突发事件的应急处置能力；提高城市交通运行监管效率，为城市发展和2010年上海世博会提供安全、便捷、通畅的公共交通服务。建设内容包括轨道交通行业管理、危险品运输车辆安全监督管理、公共交通一体化管理、行业安全管理及突发事件应急处置等应用子系统。

轨道交通行业管理子系统通过与轨道交通运营安全监控系统COCC和票务清分AFC等系统的信息交互和共享，实现对轨道交通客流、列车运行和站点安全信息的实时（准实时）监管。子系统功能主要包括：

轨道交通行业基础信息管理

轨道交通行业基础信息管理采集和更新轨道交通相关管理对象的基础信息，实现行业管理部门对轨道交通行业的动态管理。

轨道交通客流信息分析

通过已接入的轨道交通客流清分系统（AFC）获取各线路站点客流和换乘客流信息，计算轨道客流流向、流量以及各站点客流分布特征以及换乘特征。

列车运行监管

通过接入轨道交通COCC系统中列车运行信息，获取各条线路列车运行状态信息，包括线路列车运行计划，监督检查运行计划的执行情况和服务供应保障情况，及时发现列车运行大间隔、故障停车以及晚点等异常运行信息。

轨道交通站点安全监管
通过接入轨道交通视频监控系统的监控信息，获取轨道交通各站点的站台、站厅、通道、出入口的视频图像，并具备图像选择、切换功能，实现对全市轨道交通站点人流、突发事件现场状况等安全监控。